推进基本养老效劳体系建设是包管基本民生、增进社会公正、维护社会稳定的基础性制度安排，加速完善农村基本养老效劳是实现全面建设社会主义现代化国家的一定选择。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老效劳体系建设的意见》，要求加速建成笼罩全体老年人、权责清晰、包管适度、可连续的基本养老效劳体系，随同印发的另有《国家基本养老效劳清单》。这些政策举措为加速“十四五”时期我国养老效劳体系建设提供了实践指引，深入落实举措，宜从以下几个方面综合发力。

       推动农村基本养老效劳与乡村振兴协同生长。农村地区生产、生活与乡村振兴联系紧密，二者在生长上相互增进，要积极探索农村基本养老效劳与乡村振兴协同生长的结合点。一是连续强化政府兜底线、；镜闹澳。将农村生活困难的失能、半失能老年人纳入乡镇或者县级特殊包管名录，通过政府转移支付、多元筹资等渠道，确保须要性、刚性的基本养老效劳资金获得供应包管。二是重点关注农村老年人医疗需求。通过在乡镇建立医疗效劳站、医养效劳中心，设置老年专科诊疗窗口等，统筹调配乡镇一级的医疗资源，解决农村老年人看病“难上加难”问题。三是增强农村适老化基础设施革新升级。结合乡村振兴实施计划，通过整治优化乡村生活情况，借助智慧信息治理平台，创立适合居家养老的生活条件。在落实乡村振兴具体任务时，优先开展解决农村生活困难老年群体的基础性效劳项目，例如增设床铺助老设备、卫浴助老设备等。四是流通和规范农村老年人社会加入渠道。坚持以人为本的理念，尊重老年群体话语权，将老年人社会加入与乡村治理路径相结合，提升下层治理能力，推进乡村振兴建设。

       培育农村养老效劳多元主体，让效劳菜单更匹配。农村社会往往越发注重依靠礼俗规则和地方自治力量维持有序运转，因此要发挥亲情、乡情的重要作用，积极吸引基于熟悉外地风土人情的相助组织和社会力量加入嵌入，推动县乡村三级养老效劳网络有效衔接。一是由政府制定具体政策。通过具体的效劳支持和效劳实施政策，引导养老效劳资源向农村地区倾斜，缓解村镇层面的养老效劳供应压力。二是夯实居家养老这一“基本盘”。弘扬孝道文化，勉励子女履行代际养老义务，为积极履行养老义务的家庭设置荣誉奖励，营造良好的乡风习俗。三是引发企业和社会组织加入意愿。在兜底性效劳清单基础上，凭据外地经济生长水平，增加效劳清单选项的弹性调解力度，通过政府购置效劳，确保投身养老行业的小微企业和非营利性组织等有“保底”营收，逐步培育养老工业社会加入力量。四是发挥社会包管机构或商业包管企业危害共济优势。注重吸纳社会资金和慈善基金，通过制定实施恒久护理包管政策，将农村孤寡老人和失能、半失能老人的护理用度列入恒久护理包管制度，满足恒久护理需求的稳定性和可连续性。五是勉励科技企业或科创组织加入智慧养老平台建设。一方面，借助信息化技术手段监测和治理农村老年群体，实时给予干预或资助，确；旧畹哪静性；另一方面，通过智慧平台链接城镇、区县等优质养老效劳资源，勉励“子女网上下单、老人体验效劳”，实现农村养老效劳供需精准匹配。

       注重探访关爱与精神慰藉，让生活照护更暖心。对农村老年人的关爱照护，尤其是高龄、孤寡、失能、半失能等弱困老年群体，不但要给予补贴或生活物资资助，还要通过具体效劳建立联系，提升老年人生活幸福感。一方面，有针对性地开展为老效劳，引入专业社会事情“助人自助”的事情理念和效劳要领，不但为居家老年人提供生活照料、家政效劳、紧抢救助等基本养老效劳，还以综合性和整体视角介入农村养老效劳事情，关注农村老年人基本生活状况，精准有效地解决农村老年群体的基本生活问题。除在重大节日开展慰问眷注效劳外，增设常态化健康关爱巡察制度，从细微处入手，将“嘘寒问暖”落到实处，让探访关爱效劳内容越发精细，效劳渠道越发多元，效劳手段越发智能。另一方面，切实关注农村老年人精神需求。通过联动村民相助，共建美好家庭、美好乡村，开展农村老年人精神慰藉或心理疏导效劳，化解其孤苦感，提升其幸福感。同时，注重关注家庭照料者，将照料者纳入一定效劳规模，并提供喘气效劳、心理疏导等，缓解其恒久面对的家庭养老压力。由此，汇聚多方力量，为农村基本养老效劳体系建设注入源头活水，着力解决农村老年人基本养老效劳“燃眉之急”，助力老年人生活更温馨、更暖心。

来源：【灼烁论坛】